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文广新局开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育工作实施方案
发布时间:2016-03-16

按照中央、省委、市委统一部署,结合文化广电工作实际,局党委决定2016年以党支部为基本单位,在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),制定工作实施方案如下。

一、 总体要求

开展“两学一做”学习教育,要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,广泛深入的开展形式多样、特色鲜明的学习教育,力戒形式主义,确保学习教育取得实实在在的效果,努力在全市范围争创“党建工作创新奖”。

1、坚持 “四做起”。一要从每名党员做起;二要从基层组织做起;三要从党员干部做起;四要从党总支、党支部书记做起。

2、解决五个方面问题。 “学”要带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决一些党员不信仰共产主义,对中国经济社会发展信心不足等问题;着力解决一些党员看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,不按规定参加党的组织生活,不及时交纳党费等问题;着力解决一些党员与群众联系不紧密,漠视群众疾苦,甚至损害群众利益等问题;着力解决一些党员缺乏担当,逃避责任,不思进取,起不到先锋模范作用等问题;着力解决一些党员品德修养差,四风问题整改不到位等问题。

3、遵循“五个坚持”原则。学习教育要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。

二、 学习教育主要内容

1.学党章党规

⑴逐条逐句通读《党章》,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。

⑵重点学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划以及我省韩学键、盖如垠、隋凤富等违纪违法案件中汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。

党员领导干部深入学习《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》,提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

2.学系列讲话

着眼加强理论武装、统一思想行动,坚持读原著、学原文、悟原理,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。

⑴结合实际深入学习习近平总书记在十二届全国人大四次会议黑龙江代表团参加审议时的重要讲话精神。

⑵认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》等论著。

认真学习毛泽东同志《党委会的工作方法》。

3.做合格党员

做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。

一要强化政治意识,政治合格是党员的第一要求,党员要坚信共产主义,培养强烈的政治敏锐性。

二要强化看齐意识,在思想上、行动上要同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决拥护和贯彻中央决定,勇于同不良现象、风气做斗争,增强党员责任感。

三要强化宗旨意识,牢记中国共产党是中国人民的先锋队,时刻把群众放在心上,保持同人民群众的血肉联系,工作的出发点和落脚点都要体现全心全意为人民服务的宗旨。

四要强化法纪意识,要心存敬畏、不越红线,在学法、懂法、用法、守法上走在前列,做好榜样。

五要强化担当意识,勇于担责,敢于创新,在开创文化广电发展新路子中奋斗奉献、建功立业,为争当党风廉政建设排头兵,争创全市“党建工作创新奖”做出贡献。

三、主要措施

(一)实行“六必有”。即,每名党员必须有个人学习计划和问题清单;每名党员必须有学习笔记;每名党员必须有学习心得(或体会);每个总支(支部)必须有学习教育计划和问题清单、整改清单;每个总支(支部)必须有学习成果展示;每个总支(支部)必须有学习教育档案专柜(内有支部的学习教育档案和每名党员的个人学习教育档案)。

(二)开展一次特色活动。各总支(支部)要结合“两学一做”有关要求,结合单位工作实际和党员队伍实际,谋划设计一次创新的特色活动,活跃学习教育形式,助推学习教育取得新进展。

(三)以每月的15日作为全局的“党员固定活动日”安排学习、组织活动。结合 “三会一课”制度,探索将每月的15日作为“党员固定活动日”,开展专题学习、交流讨论、志愿服务等活动。各支部要以党员互动交流、现场接受教育、讲党员身边事等各种灵活方式组织集中学习“两学”内容,保证党员干部经常受到教育。

(四)以“四讲四有”为主题,开展4次专题讨论。

专题一:(5月底前)如何做一名讲政治、有信念的合格党员。

专题二:(7月底前后)如何做一名讲规矩、有纪律的合格党员。

专题三:(9月底前后)如何做一名讲奉献、有作为的合格党员。

专题四:(12月底前后)如何做一名讲道德、有品行的合格党员。

(五)创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合本单位实际,对全年4次党课内容、时间和方式等作出具体安排。要紧密结合党员的思想工作生活实际,大处着眼,小处入手,注意用通俗易懂语言和具体生动案例教育引导党员,让党员听得进、听得懂,入脑入心,确保收到实效。要注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。 “七一”前后,各党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次主题党课。

(六)开展“两学一做”知识竞赛活动,检验学习教育成果。以党支部为单位,以“两学”必学内容为范围,组织开展考试答卷或知识问答两种方式的竞赛活动。在此基础上,优中选优组建文广新局代表队,进行培训强化,参加全市“两学一做”知识竞赛。

(七)突出问题导向,开好专题组织生活会。年底前,各党支部围绕如何做合格党员召开专题组织生活会。要充分运用专题学习讨论成果,面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。每名党员都要对照党章规定,对照正反面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,深入查摆问题,撰写检查材料。支部班子及其成员对照职能职责,带头进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,并组织全体党员对支部班子的工作、作风进行评议。

(八)认真抓好民主评议党员工作。要把党员组织关系集中排查作为“两学一做”学习教育、从严管理党员的重要工作抓好抓实,为开展民主评议党员打好基础。民主评议党员以党支部为单位,对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况、党员组织关系集中排查情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬,对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,进行批评教育、督促整改,稳妥慎重给予组织处置。

(九)党委带头做示范。针对局党委班子政治理论学习自觉性不高、主动性不强;本职工作规律研究得不深;工作上重部署轻落实、深入一线调研少、生活会上剖析深刻但会下整改不到位等问题开展学习教育。一是党委班子和班子成员要制定《带头参加学习教育方案》。二是加强中心组学习,每季度组织1次党委中心组专题学习,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话、《党委会的工作方法》等文献著作,为基层党组织做好示范。三是党委班子成员要结合党建联系点工作,争取每月参加党建联系点党支部各项活动,学习教育期间至少为党建联系点党支部讲一次党课,同时要深入一线开展调查研究,并积极帮助基层单位解决实际困难。四是年底前召开“两学一做”主题民主生活会,切实把自己摆进去,查找存在的问题,制定具体的整改措施,精准发力进行整改。

(十)领导干部当先锋党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头履职尽责、立足岗位做贡献。全局党员领导干部要认真对照王宪魁书记指出的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、法治意识不强等问题,深刻分析反思,制定解决问题的具体措施。

(十一)推动党员立足岗位做贡献。在新华书店,重点落实党员示范岗和党员责任区制度;在窗口单位和服务行业,重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;在机关和其它事业单位,促进党员模范履行岗位职责,落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度,开展“亮身份、做表率”活动,培育推荐市级“共产党员服务示范岗”和“共产党员先锋号”。在纪念建党95周年活动中,局党委将组织评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织,大力选树先进典型,积极营造创先争优的浓厚氛围。

(十二)抓好“三结合”开展学习教育。各级党组织要结合落实全市文广新系统2016年党建工作目标任务,结合推进全局党风廉政建设工作任务,结合开展服务质量与工作效率“双提升”活动,协调推进,精心安排,不断提升服务质量,提升工作效率,引导党员干部进一步奉献进取、创先争优。

四、组织领导

全局“两学一做”学习教育在局党委领导下进行,由局党办牵头组织实施,局纪检监察室及相关科室人员配合做好有关工作。

1.局党委负总责。局党委统筹安排、协调推进学习教育工作,搞好顶层设计,研究制定工作实施方案,成立工作领导小组和领导小组办公室,及时研究和解决学习教育中出现的问题,统筹安排好业务工作和学习教育工作,做到业务工作和学习教育两促进、两提高。

2.建立督办机制。局党委建立学习教育督导小组,不定期抽查督导基层党组织学习教育各项任务的落实推进,对工作不力、成果不明显或不开展学习教育的,追究党组织书记责任。

3.层层落实责任。各级党组织书记要承担好第一责任人责任,既要带好班子,又要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。党总支、党支部书记在学习教育中至少要为全体党员上一次党课。处级干部也要为支部党员上好党课。党总支、党支部要找准本单位党员队伍存在的主要问题,列出问题清单,制定整改清单,有针对性的开展学习教育,边学边改、即知即改。要注重积累和整理学习教育项学习、活动中的签到、记录和其它文字材料、影像资料等,存放于学习教育档案专柜备查。

4.强化组织保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,配齐配强班子特别是带头人,建立学习教育工作机构,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。基层党组织要健全规范“三会一课”、组织生活会、党员党性分析、民主评议党员及党日活动等制度规定,为“两学一做”学习教育顺利开展提供制度保证。在开展党员组织关系集中排查的基础上,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。

5.注重结合实际。基层党支部要根据本行业、本单位特点,对学习教育的内容、组织方式等做出具体安排,制定出有操作性的学习教育计划。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,要结合实际以适当方式组织他们参加学习教育。对入党积极分子,可适当安排参加学习教育。

6.突出工作创新。要注重积累、总结在学习教育中形成的好做法,上升为新的工作制度机制,推进学习教育常态化、长效化。对工作中勇于创新、成效明显的党支部,局党委将积极推荐参加市委“党建工作创新奖”评选,推荐参加市级党建示范点评选。

7.实行信息报送制度。按全市统一要求,各党总支、党支部每月三次(逢8日、18日、28日)将学习教育进展情况电子版上报局学习教育领导小组办公室(特色活动或创新做法可随时上报),经办公室综合后,及时上报市学习教育有关工作组。局学习教育领导小组办公室综合每月有关工作情况于下月初呈报局党委。

8. 加强宣传引导。尊重基层首创精神,注重运用市网站、局网站等媒体,积极宣传、向上推荐基层党组织“两学一做”学习教育的好做法和新成果,营造浓厚的学习教育氛围。

  

附:市文广新局“两学一做”学习教育领导机构及职责分工

市文广新局“两学一做”学习教育

领导小组

 

  长:马春芳  市文广新局党委书记、局长

副组长:王乃秋  局党委委员、纪检书记

      员:付    局党委委员、副局长                         

        熊义林  局党委委员、副局长                     

        王佰贵  局党委委员、副局长                  

            局党委委员、副局长

        王文明  局党委委员、副局长

        韩安春  局党委委员、副局长

        李国华  局党委委员、工会主席

 

 

市文广新局“两学一做”学习教育

领导小组办公室

 

      任:王乃秋,负责全面工作

    副主任:侯宝华,负责重要文字综合工作

      员:陈  宇,负责联络、协调、指导工作

            张云飞,负责协助督导检查工作

            艾立新,负责“双提升”工作

            李祖芬,负责和干部三科联络工作

            梁凤岭,负责局网站专栏宣传工作

            宋研研,协助做好办公室其它工作

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